这24个旅团的日军以雇佣军的身份为北华军作战，换句话说，日本政府把他们“租借”给北华。这些日军的武器装备、弹药物资、军饷津贴、被服医药、抚恤金、奖金由北华提供，北华政府每个月再向日本政府支付100万美元的报酬，同时提供30万吨钢铁和30万吨石油。
北华给这些日本雇佣军开出的酬劳并不是很高，不但没有北华军高，甚至还不如韩军。北华军普通士兵每个月的军饷是40法币，韩军普通士兵每个月的军衔是20法币（由于韩军表现差劲，所以北华军总司令部把韩军的军饷从25法币削减到了20法币，作为警告和惩罚），北华军总司令部给日本雇佣军普通士兵每个月开出的军饷是18法币，15法币属于这个士兵，还有3法币交给日本政府作为赋税。每个月15法币，对于穷得用命换钱的日本人来说确实是非常高的收入了。并且北华军总司令部还下达公告，如果日本雇佣军的官兵在战场上英勇作战或立下战功，还可以得到100至1000法币的奖金，但是，如果日军在战场上存在贪生怕死、临阵脱逃、玩忽职守、作战不力、违抗命令等行为以及背叛北华军的，轻者逐出军队，重者就地枪决，并且日本雇佣军在苏联境内掠夺到的财富全部都要交给北华政府。
除此之外，北华给日本雇佣军开出的待遇条件对于此时饥肠辘辘且普遍靠采摘野菜为生的日本人来说也具有巨大的诱惑力：北华总司令部可以为日本雇佣军的官兵每天提供三顿米饭和菜汤，每星期提供一顿肉汤，每月提供一顿肉食。
饭团、肉汤、军饷、巨款奖金...这么多令人怦然心动的好处，让在穷苦生活里苦苦挣扎着的日本人彻底爆发出了看到希望时的积极性。实际上，对于此时的日本人来说，给中国人卖命也没有什么心理负担。辽日交战时，日本人宁死不降，投降或投靠北华军的日本人都会被视为叛徒，这种行为也是奇耻大辱，但在北华征服日本后，因为日本民族崇拜强者的原因，给北华军卖命不再被日本人视为耻辱，并且给北华军卖命还有那么多好处，日本人自然非常配合和服从。把日军的6个师团扩编为24个旅团，自然是需要扩军的，当北华军在东京设立了第一个招兵站后，短短一天内就有五千多日本男子争先恐后地踊跃报名。北华军需要的是退役军人和经过严格军事训练的预备役军人，有实战经验者优先。尽管招兵条件并不宽松，但这24个旅团的25万兵力还是在短短一个月内就全部扩充完毕了，随后被送到了朝鲜半岛，经过中转后，前往苏联战场。
在韩国人的眼里，这一幕是非常可笑的：几年前，打着太阳旗的日军和打着铁血军旗的北华军在朝鲜半岛上殊死搏杀，而几年后的现在，还是那些日本军人，他们还是戴着日式钢盔，拿着日式三八步枪，但他们却不是跟北华军打仗的，而是跟着北华军去打仗的，他们队伍的上空不再飘扬着太阳旗，而是高举着以前被他们视为敌人象征的北华军的铁血军旗。
值得一提的是，在苏联战场上协同北华军作战的韩军其实也是雇佣军，因为中国没有对苏联宣战，韩国也没有对苏联宣战，日本更加没有对苏联宣战。苏联战场上的韩军和日军都是北华军的雇佣军，没有举着太极旗和太阳旗，都是举着北华军的铁血军旗，军服也都使用北华军制式的，武器装备则是北华军淘汰的奉式武器的和在辽日战争中缴获的日式武器。苏联战场上的韩军和日军都由北华提供武器装备、辎重物资，都由北华军总司令部发放军饷。
对于日本雇佣军来说，重新拿上三八步枪进行作战可谓是轻车熟路。
在南朝鲜战争期间率部向北华军投降的畑俊六担任日本雇佣军总司令官，他此时的军衔是中将。原日本和平军总顾问、日本陆军总顾问武书源上校继续担任日本雇佣军的总顾问。
杨宇霆热火朝天地组建日本雇佣军时，徐永昌也紧锣密鼓地扩大北华的武警部队。
北华共有1.75亿人口，所以拥有一支庞大的警察部队。北华的警察部队总计30万警察，另有1万特种警察和5万武装警察。徐永昌在着手后，迅速把北华的武警部队给大大扩建了。但徐永昌扩建武警的速度自然比不上杨宇霆“就地取材”组建日本雇佣军的速度，因此徐永昌花费了很大心血和时间，才把北华的武警部队扩建到了25万，5万驻守本土，20万前往军队在苏联境内的占领区，最终形成了日军、韩军、北华武警，三方联合管理占领区的局面。实际上，新建的这20万武警跟正规军没什么区别，除了打着警察的称号和穿着警服，手里拿的照样是正规军使用的冲锋枪，乘坐的照样是正规军使用的坦克和装甲车，警员也是从军队预备役部队里招募的。（张学良曾有个很恶俗的想法：组建城管部队去扫荡苏军的游击队。）
日军和北华武警的战斗力自然大大地超过韩军，25万日军、20万北华武警、25万韩军，北华对后方占领区投入的兵力达到70万。这些兵力的主要责任是：扫荡占领区内多如牛毛的苏军游击队、形形色色的苏联抵抗分子，护卫交通运输线和重要设施，保护中国本土移民，看押和监视各个“自治区”里的中国籍苏联人。
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